Закон о референдуме: Венецианская комиссия утвердила “срочный вывод”

Закон о референдуме: Венецианская комиссия утвердила  срочный вывод

Фото: politeka.net

“Венецианка” указала на моменты, которые еще нужно проработать в законе

В Совете Европы поприветствовали, что проект закона является значительным шагом вперед по сравнению с законопроектом 2012 года.


 


Венецианская комиссия приняла “срочный общий вывод” о законопроекте о всеукраинском референдуме. Об этом сообщили в пресс-службе Совета Европы во вторник, 21 июля.


 


В июне парламент поддержал в первом чтении президентский законопроект о всеукраинском референдуме с необходимостью его доработки ко второму чтению.


 


В документе Венецианской комиссии отмечается, что в законопроекте рассматриваются некоторые проблемы, которые в прошлом были предметом критических замечаний.


 


“Среди других вопросов, разработчики согласовали законопроект с другими частями избирательного законодательства, в частности с новым Избирательным кодексом, принятым в 2019 году, и с законом о Центральной избирательной комиссии и включили подробные механизмы, направленные на обеспечение равных агитационных возможностей для сторонников и противников вопросов, вынесенных на национальный референдум. Это следует похвалить”, – говорится в заключении.


 


Отмечается, что проект закона является значительным шагом вперед по сравнению с законопроектом 2012 года.


 


Однако указываются несколько пунктов, которые могут быть усовершенствованы в тексте или потребуют дальнейшего разъяснения.


 


  • Рекомендуется прояснить связь между референдумом всенародных инициатив об отмене законов или части законов и референдумом по “решению вопросов общегосударственного значения”;

  •  

  • процедура проведения всенародного инициативного референдума должна предусматривать роль парламента перед голосованием, а также, при необходимости, после голосования и в соответствии с результатами; последствия одобрения народной инициативы должны быть определены в законе;

  •  

  • необходимо ввести дополнительные положения, направленные на обеспечение равных возможностей для сторонников и противников вопросов, вынесенных на референдум по комиссиям референдума разного уровня;

  •  

  • рекомендуется продлить срок сбора подписей на референдумы по народной инициативе;

  •  

  • рекомендуется проверить все подписи;

  •  

  • рекомендуется гармонизировать проект закона с избирательным законодательством для дальнейшего укрепления механизмов доступности референдумов для лиц с ограниченными возможностями и создание механизмов, которые практически будут способствовать эффективному и содержательному выполнению избирательных прав вынужденно переселенных лиц;

  •  

  • следует рассмотреть возможность синхронизации положений законопроекта о финансировании кампании референдума законодательству о финансировании политических партий;

  •  

  • рекомендуется, чтобы положение об электронном голосовании были исключены из законопроекта и были урегулированы позже путем отдельного закона, который также касался бы местных, парламентских и президентских выборов;

  •  

  • ограничения и запреты по проведению агитационных мероприятий следует пересмотреть;

  •  

  • законопроект должен содержать конкретные статьи о предупредительных и эффективных санкциях в отношении нарушений против СМИ.


 


Срочные выводы принимаются вне четырех пленарных заседаний Венецианской комиссии. Например, если мнение нужно перед будущим референдумом или дебатами в парламенте, оно может быть вынесено как “срочное мнение” вне периода официального пленарного заседания, чтобы власть, о которой идет речь, могла вовремя использовать экспертизу Венецианской комиссии.


 


Такие выводы, как правило, формально “утверждаются” на следующем пленарном заседании. Следующая сессия “Венецианки” запланирована на 8-9 октября.


 


 


Новости от PG8.ru в Telegram.

Author: admin

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *